4月3日，工業(yè)和信息化部舉行“加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造 促進行業(yè)提質(zhì)升級”新聞發(fā)布會。工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長曹傳貞、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長張昊龍、國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局副局長桂剛、市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司副司長朱美娜出席發(fā)布會，介紹《加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造行動方案（2026—2029年）》有關(guān)情況并回答記者提問。本次新聞發(fā)布會由工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、辦公廳副主任龔憲主持。

龔憲

大家上午好，歡迎出席由工業(yè)和信息化部舉辦的“加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造 促進行業(yè)提質(zhì)升級”新聞發(fā)布會。

“十五五”規(guī)劃綱要強調(diào)，提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，加快高風險工藝和裝備淘汰更新。石化化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱，在我國工業(yè)經(jīng)濟體系中占有重要地位，推動石化化工老舊裝置安全改造，關(guān)乎重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、綠色低碳發(fā)展、民生福祉改善。為貫徹國家有關(guān)規(guī)劃重點任務(wù)，引導石化化工行業(yè)智能化、綠色化、融合化優(yōu)化升級。工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、中國人民銀行、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造行動方案（2026—2029年）》，重點部署了六方面任務(wù)。

今天的發(fā)布會，我們邀請到了工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武先生、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長曹傳貞先生、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長張昊龍先生、國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局副局長桂剛先生、市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司副司長朱美娜女士，請他們向大家介紹《行動方案》的有關(guān)情況，并回答各位記者朋友關(guān)心的問題。我是本場發(fā)布會的主持人，工業(yè)和信息化部辦公廳龔憲。下面，首先有請常國武司長作介紹。

常國武

工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長 常國武

各位記者朋友上午好！首先感謝大家一直以來對石化化工行業(yè)的關(guān)心和支持。很高興與大家交流石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造有關(guān)情況。

石化化工行業(yè)經(jīng)濟總量大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、保障能源安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全具有重要作用。黨中央高度重視石化化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。習近平總書記強調(diào)，石化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，要按照黨中央對新型工業(yè)化的部署要求，堅持綠色、智能方向，扎扎實實、奮發(fā)進取，推動石化工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這為我們做好今后工作指明了方向。

我國石化化工行業(yè)規(guī)模以上生產(chǎn)企業(yè)超過2.7萬家，部分早期建成的裝置設(shè)計和建設(shè)標準比較低、工藝落后、自動化控制水平不高，存在安全環(huán)境風險大、布局不合理、運行效率低等問題。加快石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造是從根源上消除安全環(huán)境風險的重要舉措，也是提升行業(yè)技術(shù)裝備水平、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的有效路徑。黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部會同有關(guān)部門積極推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造、沿江化工企業(yè)“搬改關(guān)”，已有千余家企業(yè)完成老舊裝置改造提升或淘汰退出。但老舊裝置是個持續(xù)產(chǎn)生的過程，更新改造工作仍面臨不少困難問題，需要加大力度、持續(xù)推進。

為加快推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造，工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造行動方案（2026—2029年）》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮访鞔_提出，到2029年，要全面完成2025年已確定的石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造任務(wù)，同時要建立健全持續(xù)改造提升的長效工作體系，圍繞這些目標，《行動方案》提出了滾動開展摸底調(diào)查和評估、制定更新改造方案、推動提質(zhì)升級、優(yōu)化項目管理、做好驗收管理、強化標準引領(lǐng)支撐等六項任務(wù)。

我先簡要介紹這些。謝謝大家！

中央廣播電視總臺財經(jīng)節(jié)目中心

請問《行動方案》出臺的總體考慮是什么？后續(xù)，工業(yè)和信息化部將如何推動《行動方案》落實？

常國武：謝謝您的提問。《行動方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，以本質(zhì)安全筑底線、提質(zhì)增效促發(fā)展為目標，以健全標準體系、打通政策堵點為抓手，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力，系統(tǒng)部署推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造工作。一是全面梳理，分類施策。全面摸排石化化工行業(yè)老舊裝置底數(shù)，對照產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范要求，對老舊裝置進行系統(tǒng)評估，對需要改造的裝置，企業(yè)可結(jié)合自身實際，選擇整體新建（原址重建或異地遷建）、改造提升、淘汰退出等處置方式。二是清單管理，壓茬推進。滾動制定老舊裝置清單和更新改造工作臺賬，對更新改造企業(yè)實施掛圖作戰(zhàn)，按照進度計劃定期調(diào)度、逐一銷號。三是政策聯(lián)動，形成合力。用足用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、財政、金融等支持政策，優(yōu)化老舊裝置更新改造項目審查審批程序，營造有利于加快推進更新改造工作的良好政策環(huán)境。四是標準引領(lǐng)，系統(tǒng)提升。實施老舊石化化工裝置標準提升專項行動，建立覆蓋老舊裝置更新改造各項要求和各個環(huán)節(jié)的標準體系。

老舊裝置更新改造工作涉及面廣，需要加強部門協(xié)同、上下聯(lián)動，形成“國家引導、省級主導、市縣落實、企業(yè)主體”的工作格局。下一步，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，加大政策支持，加強對地方工作的指導，及時協(xié)調(diào)解決工作推進過程中遇到的困難問題。各省級工業(yè)和信息化主管部門要會同有關(guān)部門督促指導有關(guān)企業(yè)做好更新改造相關(guān)工作，鼓勵地方因地制宜制定相關(guān)支持政策，扎實推動《行動方案》落實落細、取得實效。企業(yè)是實施主體，要落實企業(yè)主體責任，確保保質(zhì)保量完成各項任務(wù)。謝謝大家！

新華社新華財經(jīng)

請問目前推進老舊裝置更新改造的難點有哪些？工業(yè)和信息化部將如何推動解決？

常國武：謝謝您的提問。從前期調(diào)研情況看，老舊裝置更新改造工作存在的難點主要集中在三方面：一是老舊裝置更新改造需要大量資金投入，近年來石化化工行業(yè)市場競爭加劇，企業(yè)盈利水平不高，資金壓力較大。二是整體新建類項目普遍存在施工量大、工藝復雜、審批周期長等問題，一般建設(shè)周期需要3年以上；一些改造提升類項目需較長時間停車，對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營可能造成一定影響。三是部分標準指標要求不高，綠色化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標準研制總體滯后，對企業(yè)更新改造的引領(lǐng)作用不強。

針對上述問題，《行動方案》提出了針對性的政策措施。在加大資金支持方面，利用大規(guī)模設(shè)備更新、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等現(xiàn)有政策資金渠道，支持符合條件的老舊裝置更新改造。目前，國家已將科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款規(guī)模由5000億元提高到1.2萬億元，利率由1.75%降至1.25%；截至2025年11月末，銀行與700家石化化工企業(yè)簽訂設(shè)備更新貸款合同3300多億元，貸款余額1400多億元。此外，還將通過信貸市場服務(wù)平臺、國家產(chǎn)融合作平臺等推進銀企對接，提升金融服務(wù)質(zhì)效。在優(yōu)化項目管理方面，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在研究重大石化項目布局時，優(yōu)先支持老舊裝置更新改造項目；工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門指導地方建立完善更新改造項目審批綠色通道，加強要素保障，優(yōu)化項目備案（核準）、環(huán)評、安全許可等辦理流程，提高審查審批效率，加快推進項目落地。在強化標準引領(lǐng)方面，已制定專項行動方案，著力補齊老舊裝置更新改造標準短板。謝謝大家！

人民日報海外版

請問國家發(fā)展改革委，在產(chǎn)業(yè)政策方面，對老舊裝置更新改造下一步工作有哪些具體考慮？

國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長 曹傳貞

曹傳貞：謝謝您的提問。石化化工是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟規(guī)模體量大、產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣，且為滿足經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展需求，工藝技術(shù)、產(chǎn)品性能、裝備設(shè)施具有持續(xù)更新迭代進步的特征。隨著時間推移，早期建設(shè)的石化化工裝置逐漸老舊老化，與近年來采用新技術(shù)新投產(chǎn)的生產(chǎn)裝置相比，在物耗能耗、安全環(huán)保、生產(chǎn)效率、空間布局等方面存在較大差距，亟須統(tǒng)籌推進老舊裝置更新改造升級相關(guān)工作。

近年來，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門和地方，不斷加強石化化工產(chǎn)業(yè)政策宏觀調(diào)控，實施石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級行動，統(tǒng)籌“增量做精”和“存量做優(yōu)”，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在此過程中，石化化工老舊裝置也得到優(yōu)化發(fā)展。一是統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，支持茂名石化、齊魯石化、上海石化等重點企業(yè)煉油、乙烯等老舊裝置通過拆老建新、拆小建大提升裝置本質(zhì)安全水平，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是加強產(chǎn)業(yè)政策指導，修訂完成《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，動態(tài)更新石化產(chǎn)業(yè)鼓勵、限制和淘汰類方向，推動老舊落后工藝技術(shù)、裝備淘汰退出。三是實施節(jié)能降碳改造，制定實施《工業(yè)重點領(lǐng)域能效標桿水平和基準水平》《高耗能行業(yè)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳改造升級實施指南》，突出能效引領(lǐng)，推動能效落后的石化化工老舊裝置應(yīng)用先進成熟技術(shù)，加快節(jié)能降碳改造和綠色轉(zhuǎn)型。

下一步，國家發(fā)展改革委將繼續(xù)會同有關(guān)部門和地方，進一步強化產(chǎn)業(yè)政策執(zhí)行，抓好老舊裝置更新改造行動方案的落實，推動石化化工老舊裝置加快提質(zhì)升級和高質(zhì)量發(fā)展。一方面，要加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵石化化工老舊裝置在改造更新提升裝置能效水平的同時，統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，努力增加高端產(chǎn)品供給，促進企業(yè)降本增效和轉(zhuǎn)型發(fā)展。其中，對需要納入國家布局規(guī)劃的老舊裝置改造類項目，我們將優(yōu)先考慮給予支持。另一方面，要強化政策有效執(zhí)行。嚴格落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和能效、環(huán)保、安全等政策、法規(guī)、標準要求，加強行業(yè)準入管理，有序淘汰老舊裝置落后工藝技術(shù)和裝備設(shè)施，加快能效低于基準水平的生產(chǎn)裝置淘汰退出，為高效產(chǎn)能和高質(zhì)企業(yè)發(fā)展騰挪空間。謝謝大家！

經(jīng)濟日報

請問生態(tài)環(huán)境部，石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造對環(huán)境保護工作有何促進作用？與大氣污染防治過程中的哪些方面可以實現(xiàn)協(xié)同？

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司副司長 張昊龍

張昊龍：謝謝您的提問。近年來，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導下，我國環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，人民群眾藍天幸福感、獲得感顯著增強。但在全球氣候變暖加劇、國際形勢復雜多變、國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)深度調(diào)整等多重壓力下，空氣質(zhì)量持續(xù)改善壓力不斷加大，今年以來部分地區(qū)PM2.5濃度出現(xiàn)反彈，引起我們高度重視。石化化工行業(yè)是大氣污染物排放重點行業(yè)，特別是揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量在工業(yè)行業(yè)中位居首位，也是減排潛力相對較大的領(lǐng)域。《行動方案》聚焦石化化工行業(yè)老舊裝置，這類裝置普遍存在技術(shù)水平落后、能耗較高、污染排放管控較差等問題?！缎袆臃桨浮穼⑸鷳B(tài)環(huán)境保護要求融入產(chǎn)業(yè)政策，具體圍繞以下三方面展開：一是做到心中有數(shù)，對全行業(yè)老舊裝置開展全面體檢，形成老舊裝置清單。二是通過逐一評估，分類施策，推動不符合環(huán)保、安全等相關(guān)要求的裝置淘汰退出一批、改造提升一批、整體新建一批，鼓勵采用更先進、環(huán)保的裝置和污染治理技術(shù)，從源頭上削減污染物排放。三是建立年度滾動摸底評估和持續(xù)改造提升的長效機制，不斷提高行業(yè)污染防治水平。通過系統(tǒng)推動老舊裝置“綠色煥新”，不僅能夯實行業(yè)安全發(fā)展根基，也將為持續(xù)改善空氣質(zhì)量、促進經(jīng)濟社會全面綠色轉(zhuǎn)型注入新的活力。

《行動方案》與石化化工行業(yè)大氣污染防治相關(guān)工作深度融合、同向發(fā)力。在目標層面，聚焦減污降碳協(xié)同增效。通過老舊裝置更新改造，顯著提升優(yōu)于標桿水平的產(chǎn)能比例，推動全行業(yè)安全環(huán)境風險顯著降低、污染治理水平整體提高，實現(xiàn)行業(yè)綠色優(yōu)化升級。在任務(wù)層面，突出源頭治理與績效引領(lǐng)。對于新建項目，《行動方案》明確新建項目須達到環(huán)?？冃級水平，帶動行業(yè)環(huán)?？冃秸w提升；對于現(xiàn)有項目，設(shè)備管線“跑冒滴漏”是石化行業(yè)VOCs無組織排放的突出難點和主要來源之一，老舊裝置因材料腐蝕、密封老化導致該問題尤為突出，通過老舊裝置更新改造可以從源頭提升裝置密封性和可靠性，有效減少泄漏排放。以一座3000m3的汽油儲罐為例，其呼吸閥是維持罐內(nèi)壓力平衡的關(guān)鍵裝置，在壓力調(diào)節(jié)過程中會排放VOCs，如果是老舊裝置，年排放VOCs可達10噸以上，若更換為低泄漏呼吸閥可減排80%，同時還可以帶來經(jīng)濟效益。在區(qū)域?qū)用妫瑥娀攸c攻堅與示范帶動。京津冀及周邊地區(qū)“2+36”城市是大氣污染防治的重中之重，鼓勵該區(qū)域率先完成更新改造任務(wù)，發(fā)揮其“主戰(zhàn)場”的攻堅與示范作用，可以有效支撐區(qū)域空氣質(zhì)量改善，為全國其他地區(qū)積累經(jīng)驗，形成重點突破、帶動全局的協(xié)同效應(yīng)。

下一步，生態(tài)環(huán)境部將積極配合相關(guān)部門，指導地方做好摸底評估、方案制定、環(huán)境準入與事中事后監(jiān)管等相關(guān)工作，并聚焦京津冀及周邊地區(qū)等重點區(qū)域，督促其率先完成更新改造任務(wù)，全力保障《行動方案》落地見效。謝謝大家！

中國化工報

請問國務(wù)院國資委，央企推動老舊石化化工裝置更新改造取得了哪些成效，下一步有什么工作考慮？

國務(wù)院國資委規(guī)劃發(fā)展局副局長 桂剛

桂剛：謝謝您的提問。推動老舊石化化工裝置更新改造，是提升石化行業(yè)本質(zhì)安全水平、推動石化化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本要求，是擴大有效投資、改善城市人居環(huán)境的有力舉措。中央石化企業(yè)作為我國石化行業(yè)的骨干力量，老舊裝置存量大，更新改造需求迫切。國務(wù)院國資委堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，印發(fā)《中央企業(yè)化工裝置更新改造工作方案》，指導推動中央企業(yè)堅持應(yīng)改立改、能改盡改，加快老舊化工裝置改造提升。中央石化企業(yè)積極響應(yīng)，開展了老舊裝置全面摸排，“一企一策”“一裝置一策”制定改造計劃，加快老舊裝置“上大壓小、以新代老”，2024—2025年兩年完成設(shè)備更新投資超2800億元，取得了明顯成效。一是落后產(chǎn)能加速出清，“十四五”中央企業(yè)淘汰退出各類小煉油小化工能力超過1000萬噸。二是本質(zhì)安全水平穩(wěn)步提升，近兩年未發(fā)生老舊裝置原因?qū)е碌妮^大以上生產(chǎn)安全事故。三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，先進產(chǎn)能比重和短缺高端產(chǎn)品自給能力進一步提升。四是綠色低碳發(fā)展持續(xù)深化，能效水平全面提高，污染物排放大幅下降。

下一步，國務(wù)院國資委將會同工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部等部門，推動中央企業(yè)以更大力度、更快速度實施老舊石化裝置更新改造，用兩年左右的時間，打一場老舊石化化工裝置更新改造的攻堅戰(zhàn)。重點抓好以下五項工作：一是強化中央企業(yè)主體責任，分企業(yè)成立專項工作領(lǐng)導小組，企業(yè)主要負責同志親自掛帥，統(tǒng)籌推進相關(guān)工作。二是實施掛圖作戰(zhàn)，指導中央石化企業(yè)建立動態(tài)工作臺賬，細化年度淘汰老舊裝置數(shù)量、新建產(chǎn)能規(guī)模，切實推動改造工作高效推進、質(zhì)效雙升。三是嚴守安全穩(wěn)定底線，督促指導企業(yè)在更新改造過程中嚴格規(guī)范管理，嚴防各類事故。四是保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，做好供應(yīng)保障預案，確?；A(chǔ)石化產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。五是強化政策保障，會同行業(yè)主管部門、地方政府協(xié)同推進，加強與利益相關(guān)方的溝通協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作平穩(wěn)推進。謝謝大家！

工人日報

我們知道，標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，通過標準提升，可以有效推動大規(guī)模設(shè)備更新，保障生產(chǎn)安全，并助力行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。請市場監(jiān)管總局介紹一下，在推動老舊石化化工裝置更新改造方面標準化都做了哪些工作？

市場監(jiān)管總局標準技術(shù)司副司長 朱美娜

朱美娜：謝謝您的提問。市場監(jiān)管總局高度重視設(shè)備更新改造工作，為貫徹落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)部署，于2024年出臺了《以標準提升牽引設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》，特別是針對老舊石化化工裝置，與工業(yè)和信息化部等部門密切配合，開展了一系列工作，以標準提升引領(lǐng)和保障老舊石化化工裝置更新改造。

一是系統(tǒng)強化頂層設(shè)計。去年，市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等六部門印發(fā)《老舊石化化工裝置標準提升專項行動方案（2025—2026年）》，從加快研制安全風險管理標準、持續(xù)完善污染物處置和低碳標準、科學制定能效能耗標準、大力發(fā)展數(shù)智化標準、優(yōu)化提升設(shè)備性能標準、加強培育資源循環(huán)利用標準等六個方面，系統(tǒng)規(guī)劃部署老舊石化化工裝置相關(guān)標準體系建設(shè)任務(wù)，支撐推動老舊石化化工裝置更新改造工作全面、有序開展。

二是持續(xù)推動國家標準研制。面向老舊石化化工裝置“安全提升、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)智改造、性能升級”需求，明確提出到2026年底前要完成111項標準研制任務(wù)，包括動力設(shè)備、承壓設(shè)備及電氣儀表等各類設(shè)備，涵蓋設(shè)計、檢測、運維等多個環(huán)節(jié)。截至目前，已發(fā)布《石油、石化和天然氣工業(yè)用離心泵》《設(shè)備及管道絕熱設(shè)計導則》等22項國家標準，助力老舊石化化工裝置更新改造。

三是推進標準實施應(yīng)用。積極開展標準宣貫解讀工作，幫助企業(yè)及時掌握標準，指導企業(yè)依據(jù)標準排查風險隱患、及時更新改造老舊設(shè)備，推動數(shù)智化、綠色化設(shè)備選購使用。同時，注重標準與政策的協(xié)調(diào)配套，努力形成“標準引領(lǐng)、政策驅(qū)動、協(xié)同聯(lián)動”的工作機制，合力保障石化化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

下一步，市場監(jiān)管總局密切配合工業(yè)和信息化部等相關(guān)部門，持續(xù)完善老舊石化裝置更新改造相關(guān)標準體系，推動重要標準研制和實施應(yīng)用，更好發(fā)揮標準在支撐老舊石化化工裝置更新改造中的引領(lǐng)和保障作用。謝謝大家！

香港《紫荊》雜志

化工老舊裝置淘汰退出和更新改造專項工作自2024年實施以來取得了哪些進展？相比此前開展的設(shè)備更新改造工作，這次發(fā)布的《行動方案》有哪些特點？

常國武：謝謝您的提問。2024年6月，應(yīng)急管理部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》（應(yīng)急〔2024〕49號），推動淘汰一批、退出一批、改造提升一批不符合產(chǎn)業(yè)政策或安全標準要求、安全風險高的化工裝置儲罐。方案自2024年至2029年，分動員部署、建檔立賬、攻堅推進、工作總結(jié)四個階段，目前已進入攻堅推進階段。截至2025年底，已經(jīng)累計淘汰退出裝置儲罐408套（臺）。

此次出臺的《行動方案》，充分吸收了近年來地方和企業(yè)推進老舊裝置更新改造的經(jīng)驗做法，與2024年以來開展的化工老舊裝置淘汰退出和更新改造專項工作充分銜接，并進一步拓展深化。一是更加注重全面更新改造。不僅要評估老舊裝置的安全風險，還從環(huán)保、能耗等方面進行系統(tǒng)評估；不僅包括涉及危險化學品的更新改造，還要覆蓋整個石化化工行業(yè)。二是更加注重建立長效機制。不僅要完成2025年已確定的石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造任務(wù)，還要逐年滾動評估，長期持續(xù)開展。謝謝大家！

央廣網(wǎng)

我們了解到，2025年工業(yè)和信息化部聯(lián)合四部門開展了老舊裝置進行摸底評估工作，請問摸底評估結(jié)果如何？下一步，如何在保障行業(yè)平穩(wěn)運行的基礎(chǔ)上推進更新改造工作？

常國武：謝謝您的提問。為摸清老舊裝置底數(shù)，2025年工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、國務(wù)院國資委等四部門印發(fā)通知，組織各地對投產(chǎn)運行超過20年的石化化工老舊裝置進行摸底評估，對摸排出的老舊裝置，對照有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策以及安全生產(chǎn)類、生態(tài)環(huán)境類、能效能耗類相關(guān)標準規(guī)范，逐一評估是否需要更新改造。目前各地摸底評估工作均已完成，共報送1600余套老舊裝置，有600余套裝置需更新改造，主要集中在傳統(tǒng)化工領(lǐng)域。

工業(yè)和信息化部高度重視產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，在《行動方案》編制過程中，我們認真研究分析老舊裝置構(gòu)成以及更新改造工作可能對石化化工產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)的影響，統(tǒng)籌考慮石化化工項目建設(shè)周期和保障生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，將更新改造完成時間確定為不超過5年。對于整體新建裝置，企業(yè)可以采取先建后拆的方式實現(xiàn)市場接續(xù)；對于改造升級裝置，企業(yè)可在檢修期間實施，減少對市場供應(yīng)的影響；淘汰退出裝置產(chǎn)能占相關(guān)行業(yè)比重均較小，當前傳統(tǒng)化工產(chǎn)品產(chǎn)能充足，老舊裝置更新改造不會對相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)造成較大影響。

下一步，我們將指導企業(yè)結(jié)合自身實際制定實施方案，平穩(wěn)有序推進更新改造工作；定期調(diào)度老舊裝置更新改造進度，并對相關(guān)產(chǎn)品市場供應(yīng)進行分析研判，確保行業(yè)平穩(wěn)運行。謝謝大家！

龔憲

謝謝各位發(fā)布人的介紹，謝謝各位記者朋友的參與。今天的新聞發(fā)布會就到這里，再見。